英国广播公司报道，中国国家发展与改革委员会资源节约和环境保护司副司长何炳光说，北京中央政府将要求地方政府和党委首长，以及执掌环境保育事务的官员，严格遵守新的问责体系。新政策也将从评核个别官员过去一年的表现，改为评核连续五年的整体表现。

　　目前，决定中国官员的升迁去留，主要考虑他们在经济发展、计划生育和生产安全等领域的政绩。报道称，这个新系统将有助确保地方政府和中央政府的路线一致。

　　北京政府在节约能源和气体减排方面作出了“坚决”的承诺，并定下从2006年到2010年把每单位本地生产总值的能源消耗减少20%，并减少10%废气排放。但是，何炳光没有提出实施新问责体系的具体时间表。

　　中国能源消耗情况严重，导致污染恶化。何炳光透露，中央政府的检查小组在7月初发现，一些地方官员没有遵从北京的政策，大力发展资源消耗工业。

　　当局的调查也发现，除了北京市外，全国没有任何省市和自治区能实现中央定下的减排目标。报道引述中国国家安全生产监督管理总局的煤炭资源专家说，新政策显示了北京当局的决心，但是将会遇到阻力。这位专家指出，新制度影响范围甚广，很多官员在新制度下可能会被评为不合格。

　　中国的环境尤其在空气和水资源方面，正面临不胜负荷的危机。经济合作与发展组织7月中发出警告，中国的经济发展对环境造成了极严重的伤害，然而北京当前对付污染问题的力度不足。

　　中国国家环保总局局长周生贤月初也承认，环境问题已成影响社会稳定的重要因素，因环境问题引发的“群体性事件”也在上升。所谓的“群体性事件”，实际上是民众抗议、游行和请愿的行为。

　　周生贤要求各地一律取消由基层政府出台，违背环保法律法规的“土政策”。他说，不少地方企业违法排污，结果却是“老板赚钱、群众受害、政府埋单”。